保山市侨联党风廉政建设“抓在经常 融在日常”

去年，福建省22人因煤矿生产安全事故被处分

推进电力市场化改革等五大主要改革任务。1~11月，我国固定资产投资(不含农户)同比名义增长20.7%，同比回落3.8个百分点，其中，房地产同比增长16.7%，回落13.2个百分点。

但是，除了宏观经济下行的大背景之外，煤炭行业还应该从行业和企业内部挖掘原因，销售收入增速回落的同时，销售成本和三项费用增长较快也均在一定程度上影响了企业盈利状况。受益于煤价不断震荡上扬，煤炭行业盈利能力整体较强，过去十年煤炭行业固定资产投资持续保持快速增长势头，2002~2011年，煤炭开采及洗选业固定资产投资同比增速始终保持在23%以上。2012年1~11月，发电量、粗钢产量、水泥产量分别同比增长4.4%、2.9%和7.5%，同比分别回落7.6个百分点、6.9个百分点和9.6个百分点。分煤种看，预计动力煤价格上半年震荡调整，下半年整体回升。除了既有产能之外，新增产能也是影响煤炭产量的重要因素。

进入2012年，作为煤炭产业链一体化发展的典型，神华集团继续扩张其战略版图，7月份，国华电力与广西有关方面签署了《神华国华广投防城港煤电一体化项目合作意向协议》。2012年煤炭市场供求形势较为宽松。昨日，中国铝业A股上涨1.16%，收于5.22元/股。

据介绍，目前终端钢厂采购世界上最好的煤价格为165美元，扣除运输成本之后的口岸价就是五六十美元。但自2013年1月11日开始，中国铝业就接到珍宝TT公司的通知，称其不再履行协议向中铝供应煤炭。其中，铝产品方面，中国铝业将继续通过提高自采矿量和自发电量、技术提升及集中采购等手段降低生产成本。中国铝业在昨晚的公告中将其业绩预亏的原因归咎于铝市场的持续低迷。

蒙古方面认为，因为焦煤的口岸价格过低，导致原合同条款没有给蒙方带来益处。与蒙古煤炭合同仍在协商但是，中国铝业在煤炭项目上进展得却非一帆风顺，目前即遇到一起合同纠纷。

对此，中国铝业称，将在2013年采取积极措施应对亏损。但好景不长，2011年，中国铝业业绩再度出现下滑，至2.38亿元。到了2009年，中国铝业的业绩又是巨亏，且亏损额达到了46.19亿元。根据中国铝业与蒙古方面达成的协议，珍宝TT公司的煤炭将得到长期稳定的包销。

相关人士透露，其下属OT公司和力拓合作开发蒙古铜矿，日前也遇到要求更改协议的通知，要求将此前蒙古持有34%的股权提高至50%以上。但显见的是，中国铝业方面仍希望能继续履行与珍宝TT公司的合同。但短短一年后的2010年，中国铝业净利润便又奇迹般地扭亏为盈，从亏损的46.19亿元变更为7.78亿元。据中铝国贸副总经理程志强介绍，蒙古煤消耗主要在华东地区。

H股微涨0.54%，收于3.75港元/股。其实，此次纠纷涉及的煤炭产量占珍宝TT煤矿储量的不到1%。

但刘翔宇对此表示，中国铝业购买的蒙企焦煤价格并没有低于同等级的国际煤炭价格，并且蒙企也没有因此受损失。其实早在中国铝业发布2012年三季报的时候，就曾预计其全年业绩将为亏，并表示其主导产品供需矛盾加剧，四季度市场不会有实质性改观。

值得一提的是，仅去年前三季度，中国铝业累计亏损就达到了惊人的43.35亿元。中国铝业表示，铝市场持续低迷，铝价同比下降7%左右，国内铝土矿品位下降，印尼铝土矿出口限制导致公司氧化铝限产170万吨左右，使氧化铝成本同比上升4%左右。而自从中国铝业2007年4月30日登陆上证所以来，业绩表现一直起伏不定。2011年7月26日，中国铝业之子公司中铝国际贸易有限公司(以下简称中铝国贸)在经过长达近一年的谈判后，与蒙古国有独资公司蒙古Erdenes MGLLLC(以下简称蒙古珍宝)所属子公司珍宝TT公司签署了购买其蒙古塔本陶勒盖煤矿东区所产大部分煤炭的长期贸易合同。值得一提的是，中国铝业与蒙古国有企业Erdenes Tavan Tolgoi JSC(下称珍宝TT公司，母公司蒙古珍宝Erdenes MGLLLC主要管理蒙古最大煤矿塔本陶勒盖煤矿Tavan Tolgoi)价值2.5亿美元(约合人民币15.56亿元)的煤炭供应合同却遭到对方单方面毁约，中国铝业旗下子公司相关负责人已表示可能采取法律行动，但仍希望继续推进合作项目。同时，珍宝TT公司要求调高价格、降低数量、重新谈判。

2007年，中国铝业实现了107.53亿元的净利润，但随后的2008年净利润却下滑至881.2万元，同比大幅下降918%。去年前三季度大亏43.35亿元的中国铝业股份有限公司昨晚发布业绩预亏公告，预计其2012年全年业绩或将出现大幅亏损。

中国铝业同时还称，希望其2013年能通过陆续投产已投入的煤炭项目和并购能源项目等手段来增加其利润。近年来业绩起伏不定昨日晚间，中国铝业发布业绩预亏公告称，预计其2012年度归属于上市公司股东的净利润将出现大幅亏损。

而刚刚过去的2012年，中国铝业业绩或将自2009年后再度出现亏损。对于蒙古方面的毁约，中国铝业则表示，可能会寻求法律行动

(五)实施能源民生工程，推进城乡能源基本公共服务均等化。规划在系统总结十一五能源发展成就、客观分析我国面临的问题和挑战的基础上，提出十二五能源发展要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力推进能源体制机制创新和科技创新，着力加快能源生产和利用方式变革，强化节能优先战略，全面提升能源开发转化和利用效率，控制能源消费总量，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。(四)加快能源储运设施建设，提升储备应急保障能力。(九)深化能源国际合作，积极参与境外能源资源开发，扩大能源对外贸易和技术合作，维护能源安全。

(七)推进电力、煤炭、油气等重点领域改革，理顺能源价格机制。《能源发展十二五规划》是国家重点专项规划，是指导我国十二五时期能源发展的行动纲领。

(八)加快科技创新能力建设，实施重大科技示范工程，提高装备自主化水平。《规划》就推进智能电网建设作出部署，要求加快智能电网建设，着力增强电网对新能源发电、分布式能源、电动汽车等能源利用方式的承载和适应能力，实现电力系统与客户互动，推动电力系统各环节、各要素升级转型，提高电力系统安全水平和综合效率，带动相关产业发展。

(六)控制能源消费总量，加强用能管理，全面推进节能提效。重点开展以下九项任务：(一)加强国内资源勘探开发，集约高效开发煤炭和油气资源，积极有序发展水电，安全高效发展核电，加快发展风能、太阳能等可再生能源。

(三)推动能源供应方式变革，大力发展分布式能源，推进智能电网建设，加强新能源汽车供能设施建设。近日，国务院正式发布了《能源发展十二五规划》。十二五时期，建成若干个智能电网示范区，力争关键技术创新和装备研发走在世界前列。(二)推进能源高效清洁转化，高效清洁发展煤电，推进煤炭洗选和深加工升级示范，集约化发展炼油加工产业，有序发展天然气发电

十二五时期，建成若干个智能电网示范区，力争关键技术创新和装备研发走在世界前列。(二)推进能源高效清洁转化，高效清洁发展煤电，推进煤炭洗选和深加工升级示范，集约化发展炼油加工产业，有序发展天然气发电。

(九)深化能源国际合作，积极参与境外能源资源开发，扩大能源对外贸易和技术合作，维护能源安全。(八)加快科技创新能力建设，实施重大科技示范工程，提高装备自主化水平。

(五)实施能源民生工程，推进城乡能源基本公共服务均等化。《规划》就推进智能电网建设作出部署，要求加快智能电网建设，着力增强电网对新能源发电、分布式能源、电动汽车等能源利用方式的承载和适应能力，实现电力系统与客户互动，推动电力系统各环节、各要素升级转型，提高电力系统安全水平和综合效率，带动相关产业发展。